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    深圳市科技创新委员会关于市政协
    六届三次会议第20170309号提案答复的函

    深科技创新函〔2017〕1076号

    民盟深圳市委会:

    市政协办公厅转来贵单位在政协六届三次会议上提交的《关于加强区域联动推动协同创新的提案》(第20170309号)收悉。感谢贵单位一直以来对我市区域协同创新发展工作的关心和支持。综合市规划国土委和教育局的意见,我委现答复如下:

    一、关于完善区域协同发展顶层设计

    近年来随着特区一体、城市转型及深莞惠经济圈(3+2)发展等新的背景,我市陆续开展了《深圳市综合交通2030发展策略》、《深圳市干线道路网规划修编》、《龙岗区综合发展规划》、《坪山新区综合发展规划》等相关规划研究,上述规划对东部地区的城市发展及开发建设都具有较全面、系统的指导作用。诚如提案所述,由于原特区外长期以来土地资源受限、建设运营管理多元化,导致了规划的实施率不足、历史欠帐较多,存在落后产业亟需淘汰、新型产业尚未成熟、现状道路网络规模不足、规划布局不完善等问题,在一定程度上将制约全市均衡发展的格局。为进一步完善东部地区以轨道为核心的综合交通体系,我们正在加快推进相关规划编制等,将以促进龙岗、坪山的建设为重点,适时调整干线路网及轨道网络。同时,也将进一步加大对原特区外的基础设施建设的投入力度,以缩小原特区内外的不平衡发展,并扩展城市发展空间。

    二、关于明确东部中心的市级中心地位

    当前,深圳城市总体规划修编在即,需要再次谋划深圳未来城市定位、性质、发展目标和发展战略,我们将在新一轮城市总体规划和新一轮轨道网络规划中深入研究,在规划中考虑以打造东部核心、向周边城市辐射为重点,一方面完善东部组团内部轨道交通和对外快速轨道、高快速路网规划,另一方面完善基于实施的公共服务设施规划,加快推动城市东部中心的形成。

    三、关于按照市级中心的标准,提升原特区外地区的基础配套水平

    我市严格按照特区内外一体化原则修订出台了《深圳市规划标准与准则》(2014版),统一了全市城市规划标准,目前,原特区内外基础设施供给在规划技术标准上并无差别。此外,近年来,我市不断下放中小学、河道整治、道路等公共配套设施、市政交通设施项目涉及的规划调整审批权限,同时不断优化审批流程,极大提高了审批效率。

    四、关于加快道路交通建设,推进经济发展

    根据《深圳市城市建设与土地利用“十三五”规划》,已将盐龙大道南段、坪盐通道、坂银通道、南坪快速三期、沙荷路、布罗通道等相关道路列入近期建设规划,部分道路正处于建设中,我们将大力支持并积极配合推动上述工程的实施。

    五、关于制定完善土地供应制度、简化审批程序

    2016年我市出台了《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府〔2016〕80号),提出了一般产业项目和重点产业项目差别化供应、建立重点产业项目遴选机制、优化产业用地地价形成机制等一系列举措,不断优化产业供给,推动精准供地。近期,我们正在开展完善土地管理体系的相关政策制定,将进一步完善土地供应、地价、合同、监管等工作,更好的适应城市和产业发展需要。

    六、关于以龙岗国际大学园、坪山国际大学城建设为基础,打造深圳新的科教中心

    “十二五”以来,市委市政府紧紧抓住国家高等教育体制机制改革的机遇期,坚持扩大规模与提高质量并重,通过引进国内外优质教育资源,集约建设一批新高校。其中,龙岗区和坪山区是我市新设立高校比较集中的两个区域:位于龙岗区的深圳国际大学园聚集了港中大(深圳)、深圳北理莫斯科大学、深圳信息职业技术学院、深圳墨尔本生命健康工程学院等一批新高校,坪山区也正推进深圳技术大学、北京中医药大学建设。我们将积极鼓励和支持龙岗区和坪山区两个高校集聚区,结合区域经济社会发展需要,打造深圳新的科教中心,充分发挥高校高端人才和创新资源集聚效应,促进产学研用深度融合,助力龙岗区、坪山区经济社会发展。

    贵单位在提案中提到的诸多具有建设性的意见建议,将是我们下一步努力的方向和工作推进的重点。再次感谢贵单位对全市区域协同创新发展的热切关注与鼎力支持。

    深圳市科技创新委员会

    2017年7月20日

    (联系人:陈望远,电话:88103417, 15818565080)

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